基金托管人是指通过与基金管理人签订基金托管协议，为基金提供托管服务的机构。托管人是基金财产的保管人和管理人，托管方案制定和管理是基金规范运作的重要保障。

基金托管人的主要职责包括：管理和保管基金资产、记录基金交易对账，制作和发布基金净值，保护投资者的合法权益，合规运作等。

从市场发展角度来看，基金托管人在中国基金业中的地位日益重要。基金托管制约和监督了基金管理人的行为，使基金管理人不会过度交易和毁坏基金。同时，基金托管制定了基金运作相关的操作规程，如基金份额申购认购，基金投资组合的监管和组成，以及外汇交易等。这些都使得基金市场更加合规化和透明化，保护了投资者的利益。

从投资者角度来看，基金托管人的存在为投资者提供了保障。基金托管人以中立的角度看待各个利益相关者，并在基金份额持有人与基金管理人之间发挥协调作用。基金托管人要确保基金拥有透明的运作，在日常管理中防止潜在的违规。

除此之外，基金托管人还承担着风险管理的职责，在基金管理人与投资者之间忠实履行中介责任。如，如果基金管理人缺乏合适的风险控制措施，基金托管人就必须采取相关的行动，如暂停基金交易等。

总之，基金托管人是基金市场合规化、透明化、稳定性和发展的重要组成部分。基金托管人不仅可以为基金投资者保护权益，也能够为基金管理人提供合理的运作空间，为基金市场的健康发展贡献力量。