解析

PP是指政府、私营部门以及金融机构之间，通过协议、法律等方式共同出资或承担责任，共同进行基础设施投资和改建的模式，因此被称为“政府与社会资本合作”或“三方合作”模式。该模式需要政府承担公共事务的管理和监督职责，对企业进行优惠政策，同时允许私人资本进入市场，分享项目利润和收益。

PP模式的详细

1、PPP模式是什么？

PPP模式全称为公私合作伙伴(Public-private-partnership)模式。它是一种公共基础设施领域的合作模式，基于公共资金和社会资金进行融资建设，共享项目利益，分摊风险。确保投资效益和社会效益的双赢。

2、PPP模式的优点是什么？

PPP吸引了大量的民间资本流入基础设施领域，降低了政府负担，提升了基础设施的建设、运营和服务水平。PPP模式具有调动市场资金，回收投资成本的特点。通过PO模式筛选项目，降低了投资风险，并且最大程度地实现了政府和社会双方的利益最大化。

3、PPP模式的组成和运作模式具体是怎样的？

PPP主要由政府方、私营方和金融机构三个部分组成，PP项目的运作模式主要有设计、建设、运营和维护等环节。

4、PPP项目的风险在哪里？

PPP项目面临着政策市场风险，技术风险，管理风险等多种风险因素。例如，过去的PPP项目往往只注意项目的盈利性，却忽视了风险评估，导致部分项目缺少收益，反而造成了社会成本的增加和企业资产负债表的严重提高。

5、PPP模式在中国的发展情况如何？

自2013年开展以来，PPP模式在中国得到了广泛的应用。目前，PPP已经渗透到了城市供水、公路桥梁、医疗设施、城市园林绿化等众多领域。根据国家发改委的统计，截止2020年底，全国已有7万多个PPP项目落地。

结论

总之，PPP模式是一种改变政府基础设施建设方式的新方法。通过PPP模式开展的基础设施投资项目，不仅能够提高社会财富水平，而且能够增加民营企业的市场机会，激发企业创新热情，大力推动经济发展。

解答：

1、什么是PPP项目？

PPP项目（Public-Private Partnership，公私合作伙伴关系）是指政府和私营企业之间的合作模式，围绕公共设施或服务的设计、建设、运营和维护展开。PPP项目不仅能够满足公众的需求，还可以保证私营企业的收益，成为一种能够实现双赢的合作模式。

2、PPP模式的详细介绍

PPP模式包括设计、建设、运营和维护四个阶段，其中设计和建设阶段主要由私营企业承担，运营和维护阶段则由政府和私营企业共同承担。在PPP模式下，政府通过制定有利于私营企业的政策，促进私营企业参与公共设施建设，私营企业通过各种形式的投资，共同承担公共设施所需要的资本费用，并通过提供管理、运营和维护服务获得投资回报。具体来说，PPP模式包括以下几个方面的内容：

(1) 设计阶段：私营企业在与政府商谈之后完成设施的设计方案，并进行相关的勘察工作。

(2) 建设阶段：所有建设费用都由私营企业承担，包括用地、建筑材料和人力成本等，目的是为了创造一个有价值的公共设施。

(3) 运营阶段：私营企业必须在其运营期内对公共设施负有责任。政府和私营企业之间应该有一份具体而清晰的协议，规定国家有关监管部门之间的责任划分、运营和维护的责任和义务等。

(4) 维护阶段：政府和私营企业合作，共同承担每一个公共设施维护和修复的费用，以确保设施能够持续地发挥作用。

总的来说，PPP模式是在政府的引导下，利用社会资本的力量创造公共财富的一个经济模式。它可以吸引私人投资，并促进公共经济的发展。同时，PPP项目还可以创造就业机会，并降低公共财政负担。