一、概述
城镇养老保险是指根据国家有关规定，依法为城镇职工建立养老保险制度。随着我国经济的不断发展和人口老龄化的趋势，城镇养老保险的重要性日益凸显，如何构建可持续的退休生活成为当前亟需解决的问题。
二、现状
1.参保覆盖率不高
根据官方数据，截至2020年底，全国城镇职工养老保险参保人数超过4.6亿，覆盖率约为75%，虽然此数字已经高于我国城镇劳动力人口的覆盖率，但仍然存在人群没有参保的情况。
2.基金收支矛盾突出
城镇养老保险的基金收入包括职工个人缴费和企业缴费，但在一些行业和地区中，个人缴费和企业缴费比例不合理，基金面临收支矛盾，出现难以解决的困境。
3.退休人员待遇较低
养老保险制度的前提是为职工的退休生活提供经济支持，但退休人员的待遇在很多情况下却相对较低，无法满足其基本生活需求。
三、解决方案
1.建立认证机制
建立认证机制来确保参保人员的真实身份，保障缴费人员权益。同时，应完善参保分级标准，鼓励更多的人员参保。
2.理顺缴费比例
根据不同的行业和地区情况，合理理顺个人缴费和企业缴费的比例，形成基金收支平衡。
3.提高退休人员待遇
加强退休人员的敬老和优待政策，建立养老保险金福利提取和转移机制，做到基本生活保障、医疗保障、扶贫救助、社会救助的保障覆盖，提高其待遇。
四、小结
城镇养老保险是构建可持续的退休生活的重要途径之一，要在现有的基础上进一步提高其参保率、缴费比例，完善退出机制，加强监管，使城镇养老保险真正成为老年人的经济保障和社会福利。
